2009年9月23日，美國紐科緊固件公司(Nucor Fastener Division, St. Joe, IN.) 向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部遞交申請書，要求對中國出口碳鋼緊固件發(fā)起反傾銷反補貼訴訟。2009年10月22日，美國商務(wù)部發(fā)布公告，決定對中國碳鋼緊固件進行反傾銷反補貼合并訴訟。本次訴訟涉及浙江、江蘇、上海等地近150家螺栓、螺絲、螺母等鋼鐵出口制品企業(yè)。涉案金額逾億美元。

2009年11月6日，美國際貿(mào)易委員會以6：0投票結(jié)果判定，來自中國的緊固件未對美國產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或損害威脅，故結(jié)束本案訴訟，美國商務(wù)部相關(guān)訴訟也終止。這是美國2006年對華開啟雙反訴訟以來首次以初裁無損害結(jié)案。也為今后應(yīng)對國際貿(mào)易保護提供了借鑒。

積極應(yīng)訴才有出路。這一次緊固件業(yè)之所以取得“還沒打官司、就撤銷案件”的勝利，源于各方從預(yù)警到應(yīng)訴的大量準備，整個行業(yè)的團結(jié)一致，還有進口商的積極辯護。

自歐盟今年年初作出87%懲罰性關(guān)稅終裁以來，無論是行業(yè)、還是企業(yè)都預(yù)計到了美國也將發(fā)難的可能性。今年4月，中國機械通用零部件工業(yè)協(xié)會緊固件專業(yè)協(xié)會組團前往美國，與當?shù)刭Q(mào)易商、緊固件工業(yè)協(xié)會進行溝通，介紹出口情況，并且消除對方所謂威脅的擔憂。

應(yīng)對反傾銷，一方面需要證明自己的產(chǎn)品成本是不受國家干預(yù)，與國外進口商之間屬于自由貿(mào)易；另外就是證明沒有給對方的企業(yè)造成損害。證明沒有給對方造成損害必須需要整個行業(yè)統(tǒng)一來應(yīng)對，單個企業(yè)是不可能完成的。在美國商務(wù)部立案后，中國緊固件骨干企業(yè)采取了聯(lián)合行動，在積極配合律師提供國內(nèi)材料和信息的同時，還及時聯(lián)合了臺灣地區(qū)的螺絲產(chǎn)業(yè)工會，以及美國部分大貿(mào)易商代表。整個行業(yè)抱成一團，在勝訴這次反傾銷案中起到了至關(guān)重要的作用。

本次“雙反”應(yīng)訴取得全勝也離不開進口商的努力。在聽證會上，美國進口商多為中國產(chǎn)品做了無損害抗辯。（華美公司整編）