當?shù)貢r間2012年3月5日、6日兩天,在美國華盛頓國會山,美國參議院和眾議院先后通過了對中國輸美產(chǎn)品征收反補貼關(guān)稅的法案,授權(quán)美國商務(wù)部對中國等所謂的“非市場經(jīng)濟國家”征收反補貼稅,該法案稍后將在奧巴馬簽字后正式生效,這將意味著美國商務(wù)部對中國等國征收的巨額懲罰性關(guān)稅合法化。2011年12月,美國聯(lián)邦上訴巡回法院就美國反補貼法作裁決,認為有關(guān)法規(guī)不適用于非市場經(jīng)濟國家,意味著美國商務(wù)部從2006年底對中國進行的數(shù)十宗反補貼裁定都不符合美國法律規(guī)定,需要停止。這一裁決當時也被稱為是中國企業(yè)扳倒美國商務(wù)部,具有標志性的意義。面對這樣一份裁決,美國要么承認中國市場經(jīng)濟地位,要么推動國內(nèi)立法程序修改法律。最終,美國一些政策制定者還是選擇了修訂立法這一路徑,隨后,美國參眾兩院迅速在同一天推出了法案,并且迅速得以表決通過,也意味著美國商務(wù)部對中國等國征收的巨額懲罰性關(guān)稅合法化,美國商務(wù)部可以繼續(xù)向從中國進口的鋼、鋁、紙、化工原料等商品征收數(shù)十億美元的關(guān)稅。