中國貿(mào)易壁壘中,美國是主要對中國提起貿(mào)易壁壘措施的國家,而且多數(shù)案件提起后都被裁定肯定性損害,并裁定一個(gè)較高的中國統(tǒng)一執(zhí)行稅率。一旦頒布反傾銷令,相關(guān)涉案產(chǎn)品的出口企業(yè)需要應(yīng)訴獲取分別稅率權(quán)和分別稅率,才有機(jī)會(huì)繼續(xù)美國市場的銷售。由于美國對華的歧視,認(rèn)為中國企業(yè)都是受中國政府控制,需要從法律上和事實(shí)上審查企業(yè)是否受中央政府控制。通過審查,如果不受中央政府控制,該企業(yè)才有分別稅率權(quán)資格,并需及時(shí)向美國商務(wù)部遞交官方問卷答卷及書證文件。在遭遇反傾銷早期,中國應(yīng)訴企業(yè)比較少,主要是多數(shù)外貿(mào)企業(yè)均為國企,其他企業(yè)沒有意識(shí)到分別稅率為企業(yè)帶來的利益和好處。分別稅率權(quán)審核的主要內(nèi)容是讓應(yīng)訴商證明其獨(dú)立于政府之外,自行制定價(jià)格,自行確定管理人員,自行與客戶簽署合同等等。應(yīng)訴過程中,對于以前年度從未取得過分別稅率權(quán)的公司,美國商務(wù)部要求首先要提供“分別稅率權(quán)申請(Separate Rate Application)”,商務(wù)部將對分別稅率權(quán)申請的問題及書證進(jìn)行嚴(yán)格的審核,以確定是否有分別稅率權(quán)資格。因?yàn)樯虅?wù)部資源有限,對于獲取分別稅率權(quán)的公司,如果是年度復(fù)審,一般根據(jù)出口量選擇2-3家強(qiáng)令性應(yīng)訴商,按照完整的程序?qū)徍瞬⒑怂銌为?dú)的分別稅率。在這個(gè)過程中,應(yīng)訴企業(yè)必須及時(shí)、完整地向美國商務(wù)部遞交所要求的答卷及支持文件。由于商務(wù)部問卷非常專業(yè),企業(yè)需要及時(shí)尋求專業(yè)律師和會(huì)計(jì)師指導(dǎo)協(xié)助,以避免商務(wù)部認(rèn)為未盡...
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2018年6月18日,美國商務(wù)部在聯(lián)邦通告中發(fā)布公告,宣布對進(jìn)口自中國、臺(tái)灣地區(qū)以及泰國的鋼制丙烷氣瓶起始反傾銷調(diào)查,同時(shí)對進(jìn)口中國的鋼制丙烷氣瓶起始反補(bǔ)貼調(diào)查。對進(jìn)口自中國的鋼制丙烷氣瓶的反傾銷調(diào)查期為2017年10月1日至2018年3月31日,反補(bǔ)貼調(diào)查期為2017年1月1日至2017年12月31日。涉案產(chǎn)品在稅則號(hào)7311.00.0060 和 7311.00.0090項(xiàng)下進(jìn)口。此次調(diào)查由美國沃辛頓工業(yè)公司(Worthington Industries)和曼徹斯特罐裝設(shè)備公司(Manchester Tank & Equipment Co.)向美商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請,兩家美國公司稱,中國正在對美傾銷鋼制丙烷氣瓶,并以多種形式為相關(guān)產(chǎn)品提供不公平的補(bǔ)貼,導(dǎo)致不公平競爭。 自2018年以來,美國相繼對進(jìn)口自中國的葡萄糖酸鈉、葡萄糖酸及衍生產(chǎn)品(Sodium Gluconate, Gluconic Acid, and Derivative Products)、塑料裝飾絲帶(Plastic Decorative Ribbon)、鑄鐵污水管(Cast Iron Soil Pipe)、鋼制輪轂(Steel Wheels)、橡皮筋(Rubber Bands)、大口徑焊管(Large Diameter Welded Pipe)以及石英臺(tái)面產(chǎn)品(Quartz Surfa...
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數(shù)據(jù)顯示,1995-2016年,中國遭受的反傾銷案件占全球案件的近1/4,總共1217起。中國遭受的反傾銷執(zhí)行率大于全球水平,對中國反傾銷調(diào)查最多的五個(gè)國家和地區(qū)是印度、美國、歐盟、阿根廷和巴西;且中國出口的18類出口產(chǎn)品,除動(dòng)植物油脂之外,其他的17類產(chǎn)品全部都遭受了反傾銷,其中,鋼鐵、鋁等賤金屬及其制品、化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品是遭受國外反傾銷最多的3類產(chǎn)品。 究竟是什么原因?qū)е轮袊绱烁哳l率的遭受到國外反傾銷呢?總結(jié)起來有以下幾點(diǎn):一、中國的出口貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,貿(mào)易順差也不斷增加。印度是中國遭受反傾銷的首要來源國,中國對印度的出口額在22年間增長76.4倍,順差也迅速擴(kuò)大,在2016年順差達(dá)到466.51億美元。二、中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。目前只有78個(gè)國家承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,美國、歐盟、印度和墨西哥等70余個(gè)國家和地區(qū)還沒有承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。這些國家在對中國進(jìn)行反傾銷時(shí)會(huì)使用第三方國家的價(jià)格作為替代價(jià)格,往往對中國企業(yè)很不利,使得其對我國的反傾銷成功率較高。三、中國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。中國的出口產(chǎn)品多以勞動(dòng)密集型為主,同質(zhì)性高,附加值低,多以低價(jià)作為主要的競爭手段,容易形成傾銷。四、中國企業(yè)的重視程度。中國企業(yè)過去對反傾銷不夠重視,對其他國家的反傾銷政策及實(shí)踐缺乏了解,只重視價(jià)格競爭;對反傾銷的應(yīng)訴不積極,一些出口企業(yè)大都采取游擊戰(zhàn)的方式,美國對中國反傾銷了,就轉(zhuǎn)向...
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前兩個(gè)階段大蒜反傾銷的模式是種植農(nóng)場+從價(jià)征收,到了2008-2009年,這種模式走到了盡頭。美國當(dāng)?shù)卮笏饣镜纳a(chǎn)組織模式是種植農(nóng)場。美國人想當(dāng)然地認(rèn)為,中國大蒜也是從種植農(nóng)場生產(chǎn)的。在最初幾輪的大蒜復(fù)審過程中,美國商務(wù)部要求應(yīng)訴商(中國大蒜出口商)必須報(bào)告農(nóng)場的規(guī)模、位置以及大蒜種植的生產(chǎn)要素,以此來計(jì)算大蒜的傾銷幅度(反傾銷稅率)。而采用這些數(shù)據(jù),中國大蒜應(yīng)訴商的勝訴幾率很高,可以較輕易的拿到一個(gè)較低的稅率,無法阻止中國大蒜大量涌入美國。美國商務(wù)部自第九輪大蒜復(fù)審開始,以報(bào)告的種植要素不全、無法查證等各種理由,減少使用大蒜的種植要素,而直接采用原材料大蒜頭(毛蒜)的購買成本(印度價(jià)值),來計(jì)算大蒜的傾銷幅度。2008年5月,美國商務(wù)部最后一次實(shí)地核查了濟(jì)寧永嘉貿(mào)易有限公司的農(nóng)場種植模式。 第三階段,成熟期,2009年至今。2009年6月19日,美國商務(wù)部宣布將于15日后通知美國海關(guān),對參與第十三輪大蒜年度行政復(fù)審(2006.11.1-2007.10.31)及第十二輪大蒜新銷售商復(fù)審(2006.11.1-2007.4.30)的中國大蒜出口商,采用從量征收的方法清算復(fù)審期的反傾銷稅及預(yù)征以后進(jìn)關(guān)的中國大蒜現(xiàn)金保證金。前兩個(gè)階段,大蒜反傾銷稅是從價(jià)征收的。2008年5月17日,美國商務(wù)部公布了第十二輪中國大蒜年度行政復(fù)審終裁結(jié)果,除兩家強(qiáng)令性應(yīng)訴商外,另有8家中國出口公司...
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近日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)對中國圓錐滾子軸承(TRB)起始了日落復(fù)審程序,并且部分相關(guān)企業(yè)收到ITC日落復(fù)審調(diào)查問卷,該調(diào)查問卷需要進(jìn)口商、出口商、國外生產(chǎn)商,中國生產(chǎn)商等相關(guān)涉及到TRB產(chǎn)品生產(chǎn)、進(jìn)口及最終銷售的各個(gè)實(shí)體作出回應(yīng)。TRB本輪日落復(fù)審,華美公司協(xié)助SKF集團(tuán)旗下上海通用軸承有限公司和常山皮爾軸承有限公司完成了日落復(fù)審問卷答卷。下面簡單介紹一下反傾銷復(fù)審期程序之一的日落復(fù)審。日落復(fù)審,英文為Sunset Review,反傾銷令實(shí)施一定期限后(通常滿5年),主管機(jī)關(guān)將重新審查反傾銷令,裁定反傾銷措施是繼續(xù)生效、延伸和提高稅率,還是終止。烏拉圭回合協(xié)議法案修訂的1930關(guān)稅法修正案,規(guī)定除非撤銷或終止將導(dǎo)致傾銷或補(bǔ)貼繼續(xù)或重復(fù)并且對國內(nèi)行業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害,那么5年后,反傾銷或反補(bǔ)貼令將被撤銷。日落復(fù)審的主管機(jī)關(guān)包括美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)。國際貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)確定傾銷是否給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或損害威脅。商務(wù)部負(fù)責(zé)如果撤銷反傾銷令,反傾銷是否會(huì)繼續(xù)或再度重發(fā),如果是,需要向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提供可能的傾銷幅度。美國落日復(fù)審是主管機(jī)關(guān)于反傾銷措施實(shí)施滿5年的前30天主動(dòng)發(fā)起的復(fù)審,主管機(jī)關(guān)可以依據(jù)相關(guān)利益方所提交的信息,決定采取不同周期的落日復(fù)審,包括: 90天,120天加速,240天完整復(fù)審。上述復(fù)審的日程表如下:1)90天復(fù)審日程——無國內(nèi)相關(guān)行業(yè)天數(shù)事項(xiàng)法規(guī)0發(fā)...
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